煤炭工业发展“十一五”规划政策措施

1、在煤炭工业发展“十一五”规划中，一系列政策措施被提出以促进产业的健康发展。首先，建立健全宏观调控体系，通过完善法律法规，强化对煤炭勘查、开采和经营的准入管理，实施中央财政对国有重点煤矿的税收优惠政策，并推进税费制度改革。

2、大力发展循环经济，加快煤层气开发和利用，积极发展煤炭洗选加工，有序推进煤炭转化示范工程建设，加强矿区环境的保护和治理。

3、方针一：资源整合与安全提升 强调通过资源整合，优化煤矿结构，关闭小型煤矿，扩大大型煤矿的生产能力。同时，提高安全生产水平，通过法规和技术手段，减少事故发生率，保障矿工的生命安全。

4、加强煤炭行业管理机构建设，科学确定职能，充实和加强煤炭管理力量，健全和完善管理制度，优化政策环境，加强对煤矿生产经营全过程的管理。积极推进山西煤炭工业可持续发展试点工作。强化规划调控。

晋城市煤炭工业局的机构职责

行业管理科是晋城市煤炭工业局内设机构中负责行业管理的部门，主要职责是制定和执行煤炭行业的管理规定和标准，监督煤炭企业的生产经营活动，确保煤炭市场的稳定和有序。

一）负责全市煤炭行业管理和煤矿安全监督管理。（二）贯彻落实国家、省煤炭产业政策，提出全市煤炭行业发展战略和政策建议并组织实施。（三）拟定全市煤炭生产开发规划并组织实施；参与编制矿区总体规划。（四）拟定煤矿准入条件和办矿标准并组织实施；提出煤炭资源矿业权设置的初审意见。

晋城市经济委员会作为政府的组成部分，主要承担以下职责：首先，它负责监控全市经济运行状况，通过调控政策调节经济日常运作，确保生产要素的协调配置，包括企业能源供应的协调。在经济运行中遇到重大问题时，委员会会提出对策并向市政府提供建议。

煤炭部关于发布《煤炭工业粉煤灰综合利用管理办法实施细则》的通知...

第五条　煤炭工业部负责全国煤炭行业粉煤灰综合利用工作的统筹规划、组织协调、政策引导、信息服务和监督检查。地方各级煤炭工业管理部门负责在辖区内进行本细则的贯彻实施、监督管理和协调工作。第六条　坚持以用为主的指导思想，结合企业的具体情况，采用多种途径利用粉煤灰。

第一条 为贯彻执行国务院《质量振兴纲要1996年-2010年》和《煤炭工业质量振兴实施计划1996年-2010年》，规范部级优质工程评选管理工作，鼓励施工企业加强管理、争创一流工程，促进煤炭建设工程质量的提高，制定本办法。第二条 部级优质工程是在经过质量认证达到优良等级的工程中评选出的煤炭系统优秀工程。

各省（区）煤炭工业主管部门负责本地区煤炭工程建设监理的管理工作。

第二十三条 本规定由国家发展计划委员会商国家经济贸易委员会、建设部、国家环保总局进行解释。

煤炭产能置换是什么意思(山西省煤炭产能置换管理办法)

1、法律分析：　煤矿产能置换是指通过市场化手段，淘汰煤矿落后的产能，实现产业升级，进而控制行业产能。

2、煤炭产能置换是指通过对于煤炭产能不足的地区进行置换，让其它产能过剩的地区将自身的产能进行转移，以达到保障全国煤炭供应的目的。在过去多次能源危机中，煤炭产能置换被广泛采用，有效缓解了供需矛盾，保障了国家经济社会持续发展。煤炭产能置换是为了避免过度的地区竞争，同时把煤炭生产效率提高到尽可能的水平。

3、煤炭产能置换是指针对煤炭行业过剩产能，通过淘汰落后、小规模的煤矿和提高产能利用率等措施，来提高煤炭行业的产能水平，促进产业升级和经济发展。

4、产能置换是指通过市场化手段淘汰落后产能，实现产业升级，进而控制工业产能。产能置换来源项目产能数量或过剩产能。焦化产能置换实施办法 产能置换指标受让企业须按规定制定产能置换方案，并与出让企业签订产能置换协议。产能市场化交易各方企业直接、同时、分别向省经信委提出产能置换确认。