矿权设置方案与矿产资源开发利用方案是一样的吗

一）进一步优化矿产资源勘查开发布局。按照我省矿产资源总体规划，科学编制矿产资源开发整合实施方案、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，使矿产资源勘查开发布局更趋合理。 （二）进一步提高矿产资源勘查开发规模化、集约化程度。

内容如下：在国家及省级重要生态功能保护区内从事矿产资源勘查开采的，应编制《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境保护与治理恢复方案》。

按照国家规定办理矿山建设项目立项和企业设立手续，并编制迹李正矿产资源开发利用方案、矿山地质灾害危险性评估报告、矿山安全生产预评价、矿山环境影响评价报告、矿山水土保持方案、土地复垦方案等资料，办理采矿权申请登记手续。

一）科学设置煤炭和煤层气矿业权 综合勘查、综合开采的关键是煤层气达到可供开采的条件，有开采价值，这首先要确定吨煤瓦斯含量国家标准。国土资源部根据国家矿产资源规划，综合考虑煤层气、煤炭资源赋存状况和煤炭矿业权设置方案，在煤层气富集地区，划定并公告特定的煤层气勘查、开采区域。

要通过进一步推进整合，全面规划，突出重点，构建矿产资源合理开发利用长效机制。（一）矿产资源勘查开发布局进一步优化。按照成矿地质条件、矿产资源自然赋存状况，科学编制矿产资源规划、地质勘查专项规划和矿业权设置方案，合理设置探矿权、采矿权，矿产资源勘查开发布局趋于合理。

地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

矿产资源总体规划实施过程中制定的政策措施

对于矿产资源总体规划编制的政策主要来自于两个方面：一方面，是以国家、省、城市的法律法规为主体的有关矿产资源总体规划编制的内容、程序等方面的规章，一个典型的例子是，在《矿产资源法》及其实施细则中提出的“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针”。

鼓励大型企业和企业集团通过整体买断、股份合作等多种形式，进行资源整合，积极引导企业调整矿产资源开发利用方向，优化生产要素配置，使矿产品需求保持基本平衡；通过对布局和结构的调整，促进矿产资源开发利用布局合理，提高矿业集中度，避免低水平重复建设，实现对矿产资源开采总量的调控。

制定相关政策的基本原则是，按照建立社会主义市场经济体制的要求，改革地质勘查体制，实现公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。

江苏的矿产资源是如何开采利用和保护的

勘查、开采矿产资源应当遵守土地管理、林业发展、环境保护、文物保护、水土保持、矿山安全和军事设施、风景名胜等相关法律、法规，加强地质环境保护，防治地质灾害。第二章　矿产资源规划第七条　矿产资源规划是县级以上地方人民政府及其自然资源主管部门对矿产资源勘查、开发利用和保护进行监督管理的依据。

保护矿产资源的方法主要有以下几种：合理开采：在开采矿产资源时，要遵守法律法规，按照国家规定的开采标准和采矿技术，避免过度开采或浪费资源。循环利用：在矿产资源开采过程中，应采取节约能源、减少废弃物和尽量循环利用的方法，最大限度地延长矿产资源的使用寿命。

一般都是开采后就近进行选冶加工，综合利用，废碴、尾矿要选择固定的场所堆存，并采取加固防护措施；废水要尽可能循环利用，确需外排的处理达标后排放。

对未开发利用矿产资源的保护要禁止掠夺性开采，防止污染破坏。（2）矿产资源开发过程中的保护 ①矿产勘查过程中的保护：开采前必须查明矿产资源的储量、质量并实行综合找矿、综合评价，以便综合开发，最大限度地利用矿产资源。②矿山设计阶段的保护：开采前必须做好工业设计，要确保矿产资源的设计利用率。

在开发利用矿产资源的过程中，要加强矿产资源的保护和生态修复。要采取有效的措施，防止矿产资源在开采过程中的流失和浪费。同时，要加强生态修复工作，对因采矿活动破坏的生态环境进行恢复和治理，确保生态环境的可持续发展。加强监管和管理 最后，要加强矿产资源的监管和管理。

合理开发利用矿产资源，优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭；限制或禁止不合理的乱采滥挖， 防止矿产资源的损失，浪费或破坏；对矿产资源的开发利用进行全过程控制， 将环境代价减小到最低限度；保护矿区生态环境，防止矿山寿命终结时沦为荒芜不毛之地。