历史上矿产资源开发的三种模式

1、纵观国内外矿业发展的历史，可以概括出矿产资源开发的三种模式。（1）“先污染、后治理”，“先破坏、后恢复”模式：工业革命以来，世界各国在矿产资源开发方面，普遍经历了“先污染，后治理”的过程，矿业开发导致了一系列环境公害。

2、我国对矿产资源的开发利用具有悠久的历史。远在旧石器时期，中华民族的祖先就开始利用燧石、玉髓、石英、玉石等矿物和一些坚硬的石块。稍晚，还利用粘土矿来烧制陶器，进入新石器时代之后，不仅有一般的陶器，还烧制彩陶，利用玉石制作玉器，之后，开始由石器时代向铜器时代过渡。

3、为了合理寻找、开发矿产资源，根据矿产的性质、用途、形成方式的特殊性及其相互关系分别排列出不同次序、类别和体系。矿产资源的分类，反映出人类在一定历史时期内认矿、找矿、采矿的生产实践水平、科技发展水平和认识水平。

4、根据目前国内其他行业民营化的做法及国外经验，结合我国矿业自身特点，笔者认为，我国国有矿山企业民营化可采取3种形式。 （1）联办型：这种方式适宜于在建或拟建矿山。国有矿山企业联办对象既可以是资源富源地的地方矿山，也可以是乡镇集体矿山。

5、矿业权的历史可以追溯到古罗马时期，当时矿产资源被视为一种财产，被纳入法律范畴。罗马法规定，矿产所有权归属于国家，然而，国家会允许贵族和私人通过租赁的方式开采。在那时的城市中，许多自由人可以从国家或私人所有的矿产中获取开采权，他们需要向国家缴纳一定比例的产品。

6、非金属矿产资源的开发利用具有悠久的历史，可以说，它对人类的生存、进化和繁衍起了不可取代的作用。中华民族在几千年的生产实践中开发利用了大量非金属矿产。

我国可利用的国外主要资源状况分析

从区域上看，我国可利用的国外主要资源集中在周边国家，非洲、拉丁美洲等资源丰富的发展中国家是基础，部分发达国家中的资源国也可为我国所用。我国与这些国家之间存在资源优势互补，实施周边战略和海外供应基地战略，可以促进我国矿产资源产业的繁荣和发展。

从区域上看，我国可利用的国外主要资源，周边国家是重点，非洲、拉丁美洲等资源丰富的发展中国家是基础，部分发达国家中的资源国也可为我国所用。从供应安全保障角度看，重点是资源优势互补的我国周边、近邻国家，实施周边战略，建立周边矿产资源协作开发圈。

尽管如此，中国土地资源进一步充分合理利用的潜力仍很大，除现有草地、耕地和林地外，估计全国还有约3300万公顷的宜农荒地、6000多万公顷的草山草坡和9000多万公顷的宜林荒山、荒地和疏林地有待开发利用。② 能源。中国常规能源的资源品种齐全，是世界主要能源国家之一。

当前利用外资的主要问题分析有： （一）利用外资闲置了内资 从理论上分析，利用外资只能是对内资的补充，不能是取代，更不能冲突闲置内资。我国目前国内投资和消费有效需求不足，居民银行储蓄存款大量增加，加上手持现金，目前已达7万亿元。

根据我国的国情和海洋资源特点，从战略角度考虑，既要充分挖掘本国海洋资源的潜力，也要走出去，采取各种形式，多元化利用国外资源：（1）要进一步合作开发利用外国渔业资源。

(四)抓住机遇,全面参与全球矿产资源配置

1、把资源配置与对外援助和产业转移结合起来。首先，采取“地质调查援外”的方法，将之作为我国企业参与国际资源配置的第一环节。其次，要鼓励在地勘单位探明资源后，吸引一些冶炼、压延等以消耗矿产资源为主的企业到资源所在国去投资建厂。

2、抓住机遇，更新观念，推进院办企业股份制改造 内蒙古地勘十院推进企业内部制度改革，使企业管理走向规范化、科学化、现代化，积极进行企业内部三项制度改革，大力推进企业股份制改造。

3、主要有：1977年的《中华人民共和国刑法》。1999年3月15日颁布的《中华人民共和国合同法》，第十一条与三十三条的规定，第十一条主要认可了电子合同的合法性，第三十三条则是规定了电子合同的生效要件。

4、抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。1 加入世界贸易组织对我国的影响 加入世界贸易组织为我国经济发展赢得更好的国际环境，促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强经济发展活力和国际竞争力。但也带来生存危机、限制性措施和反倾销诉讼案的增加。

5、抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。加入世界贸易组织对我国的影响？积极影响：有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境；有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。

6、也伴随着资金和技术的转移，这时我国引进技术，利用外资对加速经济发展是有利的。我国有丰富的自然资源、生产力资源，然而缺少的是资金、技术、先进的管理经验，只有积极参加各类相关的国际组织，获得良好的国际环境，才能取长补短，优化资源配置，抓住机遇，加快经济发展步伐，使我国进入世界经济强国行列。

开拓国际,充分利用国内外两种资源两个市场

世界矿产资源丰富，总体上保障程度较高。全球资源的利用已成为国家经济和外交的重要组成部分。美国、日本等国家加强了对我国利用境外资源的竞争和控制。 利用“两种资源、两个市场”，必须抓住战略机遇期，建立安全、稳定的国外矿产资源供应体系。

世界矿产资源丰富，总体上保障程度较高。全球资源的利用已成为国家经济和外交的重要组成部分，美国、日本等国家也加强了对我国利用境外资源的竞争和控制。利用“两种资源、两个市场”，必须抓住目前及未来战略机遇期，建立安全、稳定的国外矿产资源供应体系。

经济学中常说的充分利用两种资源，开拓两个市场是指国内国际两个市场，国内资源和国外资源两种资源，这个资源主要是指资本、技术等。世界经济互相渗透，高度融合，“十三五”期间必须站在世界看中国，跳出国内谋发展，充分利用好国内国外两种资源、两个市场。

实践充分证明，实行对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，有利于推动我国经济社会发展，有利于促进我国科技进步和创新，有利于提高我国国际竞争力和影响力，有利于为我国发展营造有利的国际环境，是推进我国社会主义现代化建设的必由之路。

新战略催生四十个境外矿权——河南省有色金属地质矿产局“走出去...

同时，河南省有色地矿局一大批地质、化探、物探方面的专业技术人员在境外矿产勘查工作中得到了锻炼，积累了丰富的境外地质工作经验，培养出了一批从事境外地质勘查工作的专门人才，为河南省有色地矿局实施“走出去”战略打下坚实的基础，坚定了“走出去”的信心。

河南省有色金属地质矿产局对外合作是从2004年开始的，开始主要是引进外资进行风险勘查与开发，取得了很好的成效。2008年局实施“走出去”战略，局属地勘单位在境外取得多处矿业权，在非洲、南美、东南亚到蒙古国都有河南有色找矿人。

根据省国土资源厅“推进整装勘查，加强深部找矿”的工作部署，从我局地质找矿勘查历史地域与技术优势考虑，提出推进河南有色地矿局“整装勘查与深部找矿”的思考和建议。供参考。

加强地质工作，尤其是加强深部找矿，提高矿产资源查明程度，加强矿产资源战略储备，保障矿产资源可持续供应，对保障经济社会发展具有重要意义。 推进整装勘查，加强深部找矿，提高矿产资源查明程度 河南省是一个矿产资源大省。

年9月5—12日，“地质找矿新机制实施情况调查研究”课题组组织有关专家，赴河南省调研地质找矿新机制和找矿突破战略行动运行情况，调研组还就河南省处理矿产资源勘查开发和生态环境保护关系、地勘单位改革与发展等问题进行了研讨，针对相关问题提出了建议。