专栏三:矿业境外并购风险防范建议

因此，加强境外并购风险防范具有重要的现实意义。 矿业境外并购风险状况 2012年，全球经济低迷，矿业并购在数量和金额上都大幅下滑；全球共有矿业并购941起，总金额1040亿澳元，分别比2011年下跌9%和36%。

境外并购是指境外企业或个人购买境内公司股权，或相反的情况。这类交易通常涉及收购方、被收购方以及会计师事务所、律师事务所、银行等众多参与方，而商务部门则负责审批这些并购活动。

其问题的核心是，伴随着资源开发规模的扩张，全球资源争夺不断加剧，矿山企业间兼并、收购和经营范围的拓宽已成为一股潮流，并形成了跨国生产经营的格局，出现了一批生产经营性跨国矿业公司，对全球资源控制程度显著提高，使得国际矿业市场结构发生了根本性的改变，跨国矿业公司主宰矿产品市场，处于定价谈判的主导地位。

在风险管理上，股权并购涉及目标企业的法律风险，而资产并购风险较低，只需调查资产本身。税收方面，境内并购中，股权并购税负通常较小，但境外并购涉及多国税法，需综合考虑。并购前需了解投资环境和被并购对象，过程中涉及融资、并购主体选择和并购方式选择，以及并购后的企业重组和税务成本控制。

海外矿业投资的风险

海外矿业投资过程中遇到的风险，一般可分为宏观风险和微观风险。宏观风险主要是投资所在国家的政治、经济、法律、金融等方面的变化给项目带来的风险，微观风险主要是指投资决策以及项目生产经营中存在的风险。

①项目所在国法律环境风险，中小企业一般对海外投资项目所在国法律不够了解，自己的法律人员（或法律顾问）一般不熟悉海外项目国的法律∞中小企业要清楚项目所在国法律对外资的市场准入、对油气和矿业资源投资的限制、税收、聘用当地员工及工程物资份额要求、环保要求等，能够合法、合规处理纠纷。

除了常见的勘探风险、可行性风险、矿山经营风险、市场风险和地缘政治风险外，在此特别为海外矿业投资者提供以下建议。对于矿业项目的5个特点（资源密集、人才密集、资本密集、技术密集、市场密集）一定要理解透彻，并有充分的应对策略，切勿下手快，否则资金链断裂也快。

但是，机遇与风险并存，矿业境外并购风险接踵而至，主要体现为东道主国的政治风险和社会环境风险两方面的宏观风险，中方企业经营背景风险和项目成本控制风险两方面的微观风险。

外资在中国的能源业和矿业投资项目有哪些?

沙特阿美公司在福建和青岛建造两个炼油厂项目；在大连地区投资52亿美元兴建一家炼油一体化基地；沙特阿美石油公司也正在就收购天津炼油项目进行新一轮谈判，估计涉资将达17亿美元。 “中国对能源和电力需求持续增加，国内资源却无法满足经济高速增长的需求。

在该请示中，亚美大宁称，山西省发展计划委员会批复晋城市大宁煤矿扩建400万吨/年项目建议书，并以[晋计外资字（2001）140号]文将该项目可行性研究报告上报国家计委。

按照内资登记规范办理，属于内资企业。但有一种情况除外，即，外商投资的企业是投资性公司，当投资性公司再对外投资时，商务部门和工商部门都按外资办理，但是外管局应该是按内资办理。